El Tribunal Supremo ha rechazado el recurso de casación contra la autorización del Plan de Reforma de Protección Interior del barrio del Cabanyal de Valencia, que prevé la prolongación de la avenida Blasco Ibáñez hasta el mar.
EUROPA PRESS. Levante-emv En un fallo hecho público hoy, el Supremo desestima los recursos presentados por la plataforma Salvem el Cabanyal y la asociación de vecinos PAVIMAR contra la decisión del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana (TSJCV) que consideró “perfectamente legítima” de esta actuación urbana.
De esta forma, el Alto tribunal rechaza los argumentos de las citadas asociaciones que, entre otras consideraciones, alegaron que este plan suponía un “expolio” del Patrimonio Histórico Español y la vulneración de normas relevantes de derecho estatal.
El plan de reforma urbanística comenzó a tramitarse en 1998 y fue definitivamente aprobado por el Gobierno de la Generalitat y ratificado por el Ayuntamiento de Valencia en 2001.
La plataforma Salvem el Cabanyal denunció esta iniciativa al entender que la prolongación de la citada avenida afectaba a una zona declarada Bien de Interés Cultural.
Ante estas reivindicaciones, el TSJCV decretó la paralización cautelar del plan, pero en 2004, tras el estudio de los recursos a favor y en contra del mismo, resolvió que era una actuación “perfectamente legítima” que supondría una “contribución eficaz” a la ordenación urbana.
Según entendió, el plan cumple con las exigencias de la Ley de Patrimonio, y la prolongación del paseo hasta el mar a través del Conjunto Cabanyal-Canyamelar “no es propiamente una modificación de la estructura urbana”.
Además, estimó que la apertura del paseo al mar “mejorará muy sensiblemente la escala urbana, la habitabilidad y las condiciones medioambientales del trazado urbano actual”, facilitando además la integración del barrio en la ciudad.
La citada plataforma y la asociación de vecinos PAVIMAR presentaron entonces sendos recursos de casación contra la decisión del pleno de la Sala de lo Contencioso Administrativo del TSJCV, que también fueron desestimados al estar basados en “meras alegaciones” a una infracción de la Ley de Patrimonio Histórico Español.
Al respecto, recordó que un recurso de casación se debía fundamentar en la infracción de normas estatales, y señaló que las dos normas que las asociaciones consideraban infringidas -el decreto de protección del barrio y el PEPRI- son autonómicas.
“No es suficiente con la invocación de leyes estatales para admitir el recurso de casación”, concluía el TSJCV.
Las asociaciones presentaron también recursos de casación ante el Tribunal Supremo, cuya Sección Quinta de la Sala de lo Contencioso Administrativo ha decidido hoy que deben ser desestimados.
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La alcaldesa de Valencia, Rita Barberá, mostró hoy su disposición a mantener reuniones con los vecinos de El Cabanyal para explicarles los pasos que se darán y los tiempos que éstos tendrán, después de que ayer se conociera la decisión del Tribunal Supremo de desestimar los recursos de casación interpuestos contra la prolongación de la avenida Blasco Ibáñez hasta el mar a través de este barrio de la ciudad.
EUROPA PRESS/H. G., VALENCIA Barberá realizó estas declaraciones tras presidir hoy la presentación de nuevos coches ecológicos y motos para la Policía Local de la ciudad. Se pronunció de este modo tras ser preguntada por las decisiones más inmediatas que su equipo abordará para comenzar a desarrollar el proyecto de prolongación de Blasco Ibáñez. La primera edil manifestó, como ya señaló ayer tras conocer el fallo del Alto Tribunal, su voluntad de que los vecinos de El Cabanyal sepan que se irá “a toda velocidad” para poner en marcha dicha actuación. En este sentido, comentó que quiere “mantener reuniones” con los residentes en esta zona de la capital “para explicarles qué pasos hay que dar, cómo hay que darlos y los tiempos que nos puede llevar” sacarlos adelante. Asimismo, tras expresar su “satisfacción” y felicitar a los vecinos, les pidió “tranquilidad” y resaltó que el desarrollo del Plan Especial de Protección y Reforma Interior (PEPRI) de El Cabanyal, en el que se incluye la prolongación de Blasco Ibáñez, es “una solución urbanística muy importante”. Insistió en que no se dejará “ni un día de hacer cosas” para desarrollar este proyecto y reiteró que se irá “a la mayor velocidad posible”. Comentó que el equipo de gobierno municipal “ya” ha hecho “actuaciones muy importantes”, por lo que se refiere a la creación y adecuación de los “equipamientos públicos que estaban previstos dentro del PEPRI de El Cabanyal”. Indicó que “hay muchos equipamientos empezados” y citó como ejemplo el Jardín de la Remonta y la Casa de la Reina. Rita Barberá apuntó, igualmente, que se ha empezado ya a comprar y adquirir, por parte de la administración, “muchas viviendas” situadas dentro del ámbito de actuación del Plan de El Cabanyal, en concreto, en el Bulevar San Pedro, dijo, un entorno que no afectado por la prolongación, paralizada por los recursos presentado contra ella. Del mismo modo, sostuvo que se han empezado también los derribos. Señaló que después de conocer la decisión del Supremo de poder seguir adelante con la prolongación de Blasco Ibáñez hasta el mar, se tendrá que “empezar con el plan de expropiación” de toda esa zona. Comentó que ayer por la tarde se puso en contacto con el conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, José Ramón García Antón, para hablar de las intervenciones en El Cabanyal, en las que la Generalitat intervendrá junto al consistorio a través de la sociedad Cabanyal 2010. “ABSOLUTAMENTE IMPLICADO”. Apuntó que hace unas semanas celebró una reunión con el conseller para prever “qué actuaciones podíamos hacer en un sentido u otro”, en función de cuál fuese la decisión del Supremo, a favor o en contra de la prolongación. Barberá explicó que cuando ayer conoció el fallo del Supremo se encontraba junto al presidente del Consell, Francisco Camps, coincidiendo con la visita que el presidente del PP, Mariano Rajoy, realizó a Valencia. Afirmó que el responsable autonómico “está absolutamente también implicado en este proyecto”. La alcaldesa insistió en su interés de que los vecinos de El Cabanyal sepan que se empezarán a trabajar en El Cabanyal “cuanto antes”, aunque resaltó que la apertura de Blasco Ibáñez hasta el mar conllevará “tiempo”. Señaló que por lo que se refiere al resto del desarrollo del PEPRI se continuará con lo que se está haciendo. Respecto a si se ha planteado por dónde se podrán comenzar los trabajos para hacer efectiva la prolongación de esta avenida, afirmó que “quizá” se podría “comenzar por la parte del mar”. Destacó que su equipo de gobierno ha destinado en el presupuesto municipal de este año “una partida importante para la sociedad Cabanyal” 2010, y no descartó la posibilidad de “destinar más dinero”. Por otro lado, Rita Barberá reconoció que se ha vivido un largo proceso desde la aprobación del PEPRI de El Cabanyal hasta que se han resuelto los recursos judiciales puestos en contra de este proyecto. Resaltó que durante estos años, cerca de diez, el consistorio valenciano ha sido “absolutamente respetuoso con todas las personas que han manifestado, de una manera u otra, sus discrepancias con el plan”. “RETRASAR”. Agregó que quienes se oponían a esta intervención “han ejercido su derecho de acudir a los tribunales, en todas las instancias” pero señaló que ello ha hecho que el que se ha vivido en torno a El Cabanyal haya sido “un periodo muy largo”. Comentó que “si no se hubieran agotado todas las instancias posibles, se podría haber comenzado mucho antes” a trabajar en el PEPRI y en la prolongación. La alcaldesa aseveró que ahora “ya se ha terminado con todas las instancias judiciales” y que “lo que hay que hacer es ejecutar” el PEPRI. A este respecto, subrayó su voluntad de “olvidar todos los temas de violencia tremenda que hemos pasado” por las oposiciones a esta actuación. Manifestó que ésa “no era la manera de oponerse a un proyecto” y lamentó que “las fuerzas políticas con representación importante, que son alternativa, hayan contribuido, de alguna manera, a retrasar ese plan que una y otra vez ha sido votado favorablemente por los vecinos cada vez que íbamos a las urnas”. Dijo que en los comicios se ha puesto “negro sobre blanco” esto y el proyecto de prolongación ha recibido “el voto mayoritario”. LA SENTENCIA El Tribunal Supremo ha dado luz verde de manera definitiva al plan especial del Cabanyal que incluye la apertura de Blasco Ibáñez hasta el mar a través del barrio declarado Bien de Interés Cultural (BIC). El Alto Tribunal, que en enero pasaso decidió a instancias de Salvem el Cabanyal adelantar un año la resolución del contencioso, dio a conocer ayer el fallo desestimatorio de los dos recursos de casación que interpusieron Salvem el Cabanyal y la asociación de vecinos Pavimar contra la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Valencia que en 2004 dio luz verde a la operación urbanística.
La sentencia, que no se conocerá al menos hasta el 1 de abril porque la huelga de funcionarios del Ministerio de Justicia está provocando importantes retrasos en la notificación de las resoluciones, da carpetazo definitivo a diez años de confrontación entre vecinos y ayuntamiento.
A falta de conocer los detalles de la sentencia, el Supremo ratifica los argumentos del TSJ que calificó de “razonable” y “moderada” la intervención propuesta por el ayuntamiento y consideró que sus los beneficios para el barrio son mayores que los sacrificios. La sentencia del tribunal autonómico generó divisiones ya que ocho de los 18 magistrados que formaban la sala emitieron voto particular desmarcándose del fallo favorable. Apuntaron que la nueva avenida iba a ser una “incrustación” en el barrio BIC.
Este ha sido el argumento esgrimido por la plataforma vecinal que consideraba que la nueva avenida de 48 metros de anchura -que incluye el derribo de 600 edificios- parte en dos el barrio y supone un expolio del patrimonio histórico. Salvem el Cabanyal pretendía que se hiciera valer en el barrio protegido el mayor nivel de protección que brinda la ley estatal de Patrimonio frente a la normativa autonómica que permite modificaciones a la baja de la protección de los BIC. El Alto Tribunal, sin embargo, desestima las pretensiones vecinales al entender que el planeamiento “es compentencia autonómica exclusiva”, según avanzó ayer el abogado de Salvem el Cabanyal, José Luis Ramos.
El letrado aseguró que el Supremo ha utilizado con el Cabanyal “una vara de medir distinta” y citó que los mismos magistrados que han dirimido su caso han fallado recientemente en contra de modificar las alineaciones de los conjuntos históricos aduciendo que son “inalterables” en base al artículo 21.3 de la ley de Patrimonio. Ramos aseguró que el Supremo “ha optado por no mojarse pese a que se declaró compentente cuando aceptó el recurso de casación”.
La alcaldesa de Valencia, Rita Barberá, se comprometió ayer con los vecinos de El Cabanyal a comenzar a trabajar “muy enseguida” y “a la máxima velocidad posible” en la prolongación de la avenida Blasco Ibáñez. Barberá aseguró que los vecinos de El Cabanyal “han dicho en las urnas, elección tras elección, que querían la prolongación”, según las declaraciones de la regidora recogidas por Europa Press al término de la mascletà.
La razón de las urnas
Barberá dijo que estaba “muy contenta y satisfecha” con esta resolución judicial que, a su juicio, evidencia que “hemos hecho el trabajo bien, que hacemos las cosas bien y que hacemos las cosas de acuerdo a derecho”.
Aseveró que el hecho de que al equipo municipal de gobierno le haya costado “diez años llegar a este momento” es “la prueba de cómo hace la política el PSPV, retrasando y alargando las cosas”. A este respecto, agregó que tanto los socialistas como “todos los salvem que se han unido” lo que han hecho a lo largo de los últimos años ha sido “alargar innecesariamente la recuperación de todo” el barrio de El Cabanyal.
Rita Barberá manifestó que ahí se ve “la diferencia” y “la distancia” en la forma de actuar. Comentó que por el respeto que se ha tenido al proceso judicial se ha “aguantado” y que esta zona de la ciudad está “más degradada que hace cinco años”.
http://www.levante-emv.com/secciones/noticia.jsp?pRef=2008031400_16_419594__VALENCIA-Barbera-reunira-vecinos-Cabanyal-para-explicarles-desarrollo-plan